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        關注兩會|看看這些人對電商物流行業說了啥?

        更新時間: 2018-03-23 15:08:11


        2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施「十三五」規劃承上啟下的關鍵一年。正值兩會召開之際,來自全國各地的兩會代表委員們帶著議案提案,進京建言獻策。正如總理《政府工作報告》里提到的,互聯網活力已成為中國經濟突出亮點,我國的電子商務發展正在引領世界潮流。站上新時代橋頭堡的電商物流產業,成為全社會關注的發展重點,今年兩會又有哪些提案和代表心聲與我們息息相關呢?


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        商務部部長鐘山:跨境電商規模中國居世界第一

        兩會部長通道在回答外貿相關問題時,商務部部長鐘山說,2017年我國的外貿穩中有進,穩中向好,好於預期,主要表現在三個方面。

        一是外貿增長速度加快,去年進出口總額增長14.2%,增速創六年新高。去年我國成為全球外貿第一大國。二是外貿質量提高,高技術、高品質和高附加值的外貿產品比重提高,高技術產品的出口佔總出口的30%左右。三是外貿發展動力加強,我國湧現出一批技術創新、制度創新和管理創新的企業,這些企業國際競爭力不斷增強,成為我國外貿發展的新動力。他以跨境電商為例,中國跨境電商規模已穩居世界第一,覆蓋絕大部分國家和地區,深受廣大消費者歡迎。


        步步高王填:建議向電商徵稅

        3月5日,王填向全國兩會提交了一份關於《電子商務法草案》修改的議案,針對電商行業多年來享受政府優惠政策實現飛速發展,而實體經濟相對而言卻稅費較重的問題,王填認為,長此以往勢必將對實體經濟帶來影響,損害實體經濟與電子商務公平競爭的市場環境。因此,王填建議國家在制定《電子商務法(草案)》時,應當充分考慮電子商務目前在稅收方面存在的問題,進一步完善電子商務的立法。


        民革中央:促進快遞行業綠色發展

        在快遞行業的高速發展中,不少兩會代表開始關注快遞垃圾對環境的影響,有代表提出了關於快遞業綠色發展的建議。

        其中,民革中央提出了《關於促進快遞行業綠色發展的提案》。其中給了三點建議:

        一是完善相關法律法規,將冷鏈包裝和外賣包裝等納入到快遞包裝範圍統一管理,加快建立快遞業綠色標準體系。二是採用各類政策槓桿調節快遞包裝的市場行為,促進外賣、快遞包裝的減量化、綠色化和再利用。三是提高快遞垃圾回收使用率,加快構建包含快遞包裝生產者、使用者和消費者在內的快遞包裝回收體系。

        此外,全國政協委員、民革台湾市委會副主委苑春鳴提案建議,在快遞行業推廣循環經濟,儘快推行即時回收快遞包裝物的相關規定,提高資源利用率。

        全國政協委員鄭惠強同樣建議加快包裝行業立法工作,研究制定快遞條例等行政法規:「儘快將快遞包裝列入《循環經濟促進法》的強制回收目錄。同時,貫徹落實深化標準化工作改革方案,修訂完善《快遞封裝用品國家標準》,並將其調整為強制性標準,為推進快遞行業綠色發展提供技術規範。」


        蘇寧董事長張近東:推進綠色快遞包裝法規

        蘇寧控股集團董事長張近東攜帶了4份建議,其中一份就是關於快遞污染問題。

        每年電商大促季,網民們剁手的同時,也生產了大量垃圾。據國家郵政局測算,2017年「雙11」期間產生超過15億件包裹。如果按業內每個包裝箱0.2公斤的通常標準保守計算,15億件快遞至少產生超過30萬噸的垃圾。

        他提出,應儘快完善法規標準,大力推進快遞業綠色包裝行動。

        張近東的建議,包括幾個層面:應儘快制定快遞業綠色包裝和過度包裝國家標準,明確快遞業綠色包裝使用率和回收率標準;制定快遞運輸環節服務標準,明確流通環節快遞包裝的損毀率,提高二次使用率;構建快遞業包裝廢棄物回收體系,明確安全性、環保性、可靠性、可追溯性等要求及技術標準;建立非環保包裝的退出機制,逐步實現快遞包裝全面綠色化。」


        全國政協委員、國家郵政局普通服務司司長馬旭林:推進電商快遞綠色發展

        「電商快遞件已經佔到了全國快遞總量的60%以上,非環保包裝、二次包裝等問題時有發生,要實現電商快遞綠色包裝,需要郵政業、上下游產業和社會各界共同推進、合力解決。」

        針對調研中發現的問題,馬旭林委員在《關於推進電商快遞綠色包裝治理的提案》中提出兩點建議:一是進一步推動電商企業採用綠色包裝和節約包裝使用,建議商務等部門牽頭制定實施電商綠色包裝、減量包裝標準,推廣應用綠色包裝技術和材料,推進快遞物流包裝物減量化;在電商平台倡導綠色消費,給與消費者綠色包裝物選擇,以積分反饋等形式鼓勵和引導消費者使用綠色環保包裝。二是對使用環保包裝的電商、快遞企業給予適當補貼。「建議借鑒台湾省做法,發展改革、財政、環保等部門和地方政府對使用符合標準的可降解包裝材料的電商企業和快遞企業給與一定的政策資金支持,以破解包裝生產企業的成本約束。」馬旭林委員說。


        同時在快遞末端投遞方面,馬旭林指出,當前我國快遞業發展日新月異,但快遞末端服務短板日益凸顯,主要面臨網點安家難、車輛上路難、進門難、員工雇傭難的「四難」問題,成為制約行業高發展質量的突出瓶頸。他建議,一是由國土資源部門和住房城鄉建設部門出台具體政策,明確智能快件箱、快遞末端綜合服務場所的公共屬性,將智能快件箱、快遞末端綜合服務場所納入城市居民社區建設配套設施中;二是發展城市末端共同配送,建設融電商、快遞、蔬菜糧油、飲用水等配送服務於一體的社區配送公共服務站,或者在快遞末端綜合服務場所的基礎上搭載其他配送功能,提高社區資源利用率。


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